Gobierno emprende tercera reforma universitaria tras Constitución
Gobierno emprende tercera reforma universitaria tras Constitución
La ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo, presentará esta semana a rectores y consejeros autonómicos el borrador de modificación de la Ley Orgánica de Universidades (LOU), que será la tercera reforma legislativa de la educación superior desde que se aprobó la Constitución, en 1978.
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, anunció en el discurso de investidura que promovería tal reforma con un amplio consenso social.
La LOU, aprobada cuando gobernaba el PP, 'quebró el consenso' de la comunidad universitaria y 'no aportó soluciones duraderas', según dijo San Segundo en julio de 2004 en el Consejo de Coordinación Universitaria (CCU).
Finalmente, el anteproyecto se conocerá el jueves 27 de octubre, tras varias demoras atribuidas por Educación y Ciencia al trabajo 'intenso' que ha supuesto el proyecto de Ley Orgánica de Educación (no universitaria), que ahora se encuentra en tramitación parlamentaria.
Según responsables ministeriales, el cambio legislativo de la enseñanza superior pretende 'devolver la autonomía' a las universidades y suprimirá aspectos regulados por la LOU como el método vigente de elección de rectores.
Intentará conseguir unas instituciones académicas más participativas, que formen a los alumnos para las demandas socio-económicas reales, pero sin entrar de nuevo en un proceso constituyente que obligue a variar los estatutos de cada universidad.
Entre otros cambios, el Ministerio propondrá un modelo de acreditación del profesorado basado en el mérito y la competencia, frente al vigente de selección por habilitación.
El acceso de estudiantes a la Universidad consistirá en una única prueba de conocimientos y competencias que, combinada con el historial académico, haga comparables, transparentes y objetivos los resultados.
La evaluación no sería una media aritmética, sino que cada materia ponderaría según la especialidad universitaria a que aspire el estudiante.
Se revisarán la estructura, composición y competencias de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), que tendrá naturaleza jurídica pública.
El Ministerio ha anunciado un Consejo Estatal de Estudiantes, que se complementará con un estatuto de derechos y deberes de los alumnos.
También se proponía revisar la composición y nombramiento de los consejos sociales y el funcionamiento y organización del CCU, que es un órgano consultivo.
Fuentes ministeriales desecharon que la reforma incluya una memoria económica, pues se trata de una modificación parcial y, además, existe una comisión de estudio de financiación de la universidad pública.
La reforma legislativa coincide con la elaboración del nuevo 'mapa' de titulaciones superiores de grado adaptadas al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES).
En los últimos 30 años, se han sucedido la Ley General de Educación (LGE), de 1970, que también regulaba la educación superior, la Ley de Reforma Universitaria (LRU), de 1983, y la citada LOU, de 2001.
Terra, 23/10/05
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