Lexislación

Asturias: El Principado regula el control de los estudios y las prácticas universitarias
El Consejo de Gobierno dio vía libre a la implantación de 12 títulos grados y de 15 másteres europeos
La programación universitaria le corresponde al Principado

Finalmente no hubo sorpresas de última hora y el Consejo de Gobierno del Principado aprobó ayer, siete meses después de pasar por el Consejo Social de la Universidad, el decreto de Enseñanzas Universitarias Oficiales y Centros, el documento que separa y regula las competencias de la autoridad académica y la autoridad política. El texto aprobado, una vez analizada la alegación de la propia Universidad por entenderse agredida en su autonomía, así como las advertencias del Consejo Consultivo que iban dirigidas también a cierto grado de injerencia, marca las pautas de presente y de futuro en el diseño de la Universidad asturiana.

En sus 24 artículos, el decreto estipula, entre otras cosas, que la programación universitaria le corresponde al Principado, entendiendo como tal la elaboración del mapa de titulaciones, del de centros, el desarrollo de los campus y la estrategia de especialización. Antes de decidir «dará audiencia» a la Universidad y a su Consejo Social. Así, marca un número mínimo de alumnos de primer curso para poner en marcha las nuevas titulaciones europeas: de 25 en las licenciaturas y diplomaturas actuales -de hecho ése ha sido el criterio de los grados ya aprobados- y de 60 en los de nueva creación, de los que aún no se ha abordado ninguno.

Las excepciones se centran en «la tradición» de los estudios o su «interés socioeconómico» para Asturias», y la impartición de unos estudios determinados de nuevo cuño deberá responder a «la demanda social» y a «las necesidades reales del mercado de trabajo». En la sesión de ayer, el Principado aprobó la implantación de los primeros 12 grados de la Universidad de Oviedo, que comenzarán a impartirse dentro de dos meses.

La nueva Ley de la Ciencia decepciona a los becarios
Los estudiantes dicen que el borrador del texto no mejora sus condiciones

Las jornadas Estudiantes por la Ciencia han reunido esta semana en la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) a alumnos de carreras científicas y becarios de investigación para expresar su preocupación por la nueva Ley de la Ciencia. "El primer borrador de la ley nos ha decepcionado mucho", declara el presidente de la Federación de Jóvenes Investigadores, Felipe Martínez. El proyecto, a menos de dos meses de llegar al Parlamento, parece no recoger las necesidades que el colectivo más joven demanda para su futuro.

Los estudiantes deben superar grandes obstáculos cuando se licencian. El primero es la desinformación. "Cuando acaban sus carreras no saben dónde dirigirse, ni cómo encontrar el campo que les interesa", afirma Martínez. "La ley no contempla este problema en ninguno de sus puntos", añade. Los licenciados tienden a permanecer en sitios que conocen donde tal vez no les ofrecen buenas condiciones. "No deben conformarse con la primera beca basura que les ofrezcan" dice Martínez, "Las becas han contaminado el panorama laboral", agrega.

Las condiciones de trabajo de los jóvenes investigadores varían mucho en función del centro escogido. "La mayor carencia del borrador es que no obliga a los centros a adherirse a la Carta Europea del Investigador, que garantiza las mínimas condiciones para los científicos", añade Martínez. En algunas comunidades, como Castilla y León, es obligatorio ofrecer un contrato que cubra los cuatro años de preparación de la tesis doctoral. Mientras, en otras comunidades, se ofertan becas con pocas prestaciones. Hay casos en los que los doctorandos no reciben retribución por su labor.

Asturias: El decreto de titulaciones, en septiembre
El Consejo de Gobierno podría aprobar la norma universitaria este mes y el BOPA la publicaráia tras las vacaciones

Hace meses que el Rectorado reclama a la Consejería de Educación disponer ya del decreto que regirá el funcionamiento de las titulaciones y los centros de la Universidad de Oviedo, al que tiene presentada una alegación referente al reconocimiento de su autonomía. Ayer la directora general de Universidades señaló ya una fecha: una vez finalizado el verano. «Después de cuatro meses, el Consejo Consultivo nos ha devuelto ya el texto y esperamos que en septiembre pueda estar ya publicado en el BOPA (Boletín Oficial del Principado de Asturias)».

Miriam Cueto confesó también que la intención de la Consejería de Educación es que «antes de irse de vacaciones lo apruebe el Consejo de Gobierno». Eso sitúa la recta final del trámite gubernamental este mismo mes de julio. No obstante, la directora general discrepa del criterio universitario sobre la necesidad del nuevo documento para elaborar el conflictivo mapa de centros, el que derive de la concentración de titulaciones en un número menor de facultades o escuelas. En cambio, el equipo rectoral lo considera imprescindible para abordar la reordenación de los campus, de la que solamente está aprobada la desaparición de la Escuela Politécnica Guillermo Shulz de Mieres. La Escuela de Minas de Oviedo, las titulaciones sociales de El Cristo y las técnicas de Gijón, están pendientes.

Canadá: Gouvernance: la ministre livre les conseils d'administration au privé

L'Association pour une Solidarité Syndicale Etudiante (ASSE), ainsi que des associations étudiantes non affiliées et des syndicats d'employé-e-s étudiants et étudiantes, dénoncent les projets de loi de la ministre Courchesne concernant la gouvernance des cégeps (44) et des universités (38). Ces projets de loi mettent en place une gestion privée des cégeps et des universités qui serviront strictement la logique marchande. Le gouvernement devrait plutôt favoriser une réappropriation de ces instances par les communautés collégiales et universitaires et un réinvestissement massif dans les institutions scolaires.

"Ce n'est aucunement de la transparence, de l'imputabilité ou de la saine gestion que ces projets de loi avancent, mais bien l'usurpation de la mission fondamentale de nos institutions et des droits décisionnels des communautés collégiales et universitaires, au profit des diktats économiques", affirme Etienne Guérette, porte-parole de l'ASSE.

En effet, ces projets de loi restreignent le droit des communautés collégiales et universitaires de participer à la prise de décision de leur établissement respectif pour ensuite les soumettre aux règles du marché. En imposant que les conseils d'administration des universités soient composés d'au moins de 60 % de membres externes et ceux des cégeps de 11 membres externes sur 17, ces projets de loi vont à l'encontre des demandes de la majorité des acteurs et actrices du monde de l'éducation qui désire que les conseils d'administration soient composés d'une majorité de membres internes. De plus, avec la création de nouveaux sous-comités au sein des conseils d'administration, le gouvernement vient renforcer l'ingérence d'intérêts étrangers aux missions d'éducation de ses institutions. Pour s'assurer d'une saine gestion, le gouvernement devrait au contraire faire en sorte que ses établissements soient administrés par leur communauté respective : les premières à avoir réellement à coeur leur bien-être académique et financier. Cette insistance sur la gouvernance évite également d'aborder le manque de ressources criantes que vivent les cégeps et les universités.

Pour justifier cette loi, le gouvernement parle du cas de l'UQAM et de l'îlot voyageur. "Le gouvernement fait fi de la réalité dans cette histoire. Il faut rappeler que l'îlot voyageur a été dénoncé à mainte reprise par la communauté interne de l'UQAM, mais adopté les yeux fermés par les administrateurs et administratrices externes du conseil d'administration de l'UQAM. Avec cette loi, le gouvernement donne encore plus de pouvoir à ces membres extérieurs qui sont tout simplement là pour valider toutes résolutions de la direction", affirme Laurence Olivier, porte-parole de l'Association facultaire des étudiants en arts de l'UQAM.

Ce communiqué est appuyé par les organisations suivantes qui regroupent ensemble plus de 61 150 membres :

• Association des étudiant-e-s en sciences sociales de l'Université Laval (AESS-UL) (3 500 membres)
• Association facultaire des étudiants en arts de l'UQAM (AFEA) (4 050 membres)
• Association facultaire étudiante de science politique et de droit de l'UQAM (AFESPED) (2 300 membres)
• Association générale étudiante du Cégep du Vieux-Montréal (AGECVM) (6 800 membres)
• Association pour une Solidarité Syndicale Etudiante (ASSE) (40 000 membres)
• Syndicat des auxiliaires de recherche et d'enseignement de l'Université de Sherbrooke (SAREUS) (1200 membres)
• Syndicat des employé-e-s étudiant-e-s de l'UQAM, (SEtuE) (3 000 membres)
• Syndicat des étudiantes et étudiants salarié-e-s de l'UQO (SEES-UQO) (300 membres)

Renseignements: Anne-Marie Provost, secrétaire aux communications de l'ASSE, (514) 882-8726; Laurence Olivier, porte-parole de l'AFEA, (438) 881-1843; Eric Demers, porte-parole du SEtuE, (514) 799-6962; Bureau de l'ASSE, (514) 390-0110; www.asse-solidarite.qc.ca

Groupe CNW, 16/06/09

Outras novas relacionadas:

• Especial fírgoa: Sobre o goberno das Universidades
• 17/06/09 Les universités livrées au secteur privé: la gouvernance retirée des mains de la communauté universitaire
• 17/06/09 Gouvernance: Un faux remède à un faux problème
• 17/06/09 Education: étudiants et enseignants dénoncent les projets de loi 38 et 44
• 17/06/09 Gouvernance des cégeps et des universités: Les projets de loi de la ministre inquiètent la CSN et ses syndicats des établissements postsecondaires
• 16/06/09 Projets de loi sur la gouvernance des universités et cégeps - Après huit mois de consultations, la ministre fait toujours fausse route!
• 16/06/09 Projet de loi 44 - Un projet de loi réchauffé qui ne dissipe pas les inquiétudes
• 16/06/09 Gouvernance des cégeps et des universités - LA MINISTRE COURCHESNE DEPOSE DEUX PROJETS DE LOI POUR RENFORCER LA GOUVERNANCE DES CEGEPS ET UNIVERSITES

Garmendia acelera la ley de Ciencia y Tecnología: en un mes, rematada
Ciencia y Educación aceleran los trámites para cumplir con el cambio de modelo
La nueva norma de I+D dará más protagonismo al sector privado
La oposición se queja de que no han contado con ellos en la elaboración de la ley

El objetivo lo han repetido hasta la saciedad: la intención del Ejecutivo es cambiar el modelo productivo de España y hacernos más competitivos. Para ello, Jose Luis Rodríguez Zapatero habló no hace mucho de una ley de Economía Sostenible, un cambio en el modelo educativo y una ley de Ciencia e Innovación que hasta el momento se encontraba encallada.

Mientras la oposición aún se ríe de la primera, los titulares responsables de la segunda y la tercera (Ángel Gabilondo y Cristina Garmendia respectivamente) están haciendo todo lo posible por ser los lideres del manoseado 'nuevo modelo productivo español'. Así, la nueva Ley de Ciencia y Tecnología, que sustituirá a la actual Ley de Fomento de Coordinación General para la Investigación Científica y Técnica de 1986, se aprobará en un mes en el Consejo de Ministros, según ha adelantado la titular del ramo a soitu.es. El pacto educativo de Gabilondo, por su parte, ya cuenta con un "consenso total", tal y como nos ha asegurado el propio ministro.

Lei de Universidades de Galicia

• 02/10/09 Galicia: Jesús Vázquez aboga por implantar la Ley de Universidades
• 03/08/09 O PPdeG pide unha 'Lei Galega de Universidades' de cara ao 'Plan Boloña'
• 03/08/09 Adaptación de la la Lei de Universidades al Plan Bolonia
• 03/08/09 El PPdeG solicita una ley gallega de universidades
• 03/08/09 Galicia: El PPdeG solicita una Ley Gallega de Universidades para "adaptar" la enseñanza superior al Espacio Europeo de Educación
• 30/05/09 Educación buscará aprobar unha Lei de Universidades nesta lexislatura
• 30/05/09 La Xunta promete un nuevo plan de financiación
• 30/05/09 Galicia: Una nueva ley regulará el sistema universitario en su adaptación a Bolonia
• 30/05/09 Galicia: Educación anuncia que elaborará una Ley de Universidades de Galicia

Galicia: Educación anuncia que elaborará una Ley de Universidades de Galicia

El conselleiro de Educación, Jesús Vázquez, anunció hoy, en el primer pleno del Consello Galego de Universidades, la elaboración de una Ley de Universidades de Galicia, una medida que el PP prometió en la campaña electoral.

Vázquez afirmó que esta nueva norma "regulará el sistema universitario gallego" en el proceso de adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y servirá de "canal" para la "consolidación" del Sistema Universitario Gallego en el siglo XXI para que "tenga un destacado papel en la implantación de la sociedad del conocimiento" y situarla, así, como "pilar del desarrollo económico".

El conselleiro se comprometió, asimismo, ante los responsables de las tres universidades gallegas, a elaborar un "nuevo plan de financiación", de acuerdo con las tres instituciones, para cumplir con las exigencias de adaptarse a las reglas europeas. Esta medida, precisó, aún no tiene una fecha establecida.

El titular de Educación señaló que la Xunta se enfrenta a una etapa "económicamente muy difícil", pese a la que, aseguró, buscará "conquistar para las universidades gallegas las mayores garantías de éxito".

Para ello, apuntó, "habrá que procurar que los estudiantes cuenten con recursos y la financiación necesaria" que les permita competir "en calidad y excelencia docente e investigadora" con el resto de universidades españolas y europeas.

Europa Press, 29/05/09

ANDU: DDL del PDL: rettore sovrano assoluto
Associazione Nazionale Docenti Universitari (ANDU), Italia

E' ora disponibile ufficialmente il testo del disegno di legge del PDL "Delega al Governo per la riforma della governance ed il riordino del reclutamento dei professori universitari di prima e seconda fascia e dei ricercatori", presentato al Senato il 18 febbraio 2009 (DDL n. 1387). Per leggere il testo cliccare (senza interrompere la stringa):
http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=Ddlpres&leg=16&id=404184

Il modello di 'governance' previsto dal DDL e' quello del rettore-sovrano assoluto, lo stesso di quello contenuto nel documento approvato dalla CRUI il 19 febbraio 2009 e lo stesso di quello voluto dalla Confindustria (v. nota). E' particolarmente 'esemplificativo' il fatto che il DDL, assieme agli altri immensi poteri nella gestione dell'Ateneo, prevede per il "Consiglio di amministrazione" (composto dal Rettore e da altri otto membri di cui sette nominati dallo stesso Rettore) anche quello di adottare "IN VIA DEFINITIVA i provvedimenti disciplinari avverso il personale docente, ricercatore e tecnico-amministrativo" (comma 5 dell'art. 2 del DDL).

Per la docenza universitaria, nel DDL si ripropone la solita 'minestra' delle oligarchie accademiche: tre ruoli nettamente distinti e autonomia delle sedi nella scelta finale dei vincitori.

Nota. V. il documento dell'ANDU "La 'governance' degli Atenei dei Rettori" del 24.2.09. Per leggere il documento cliccare:
http://firgoa.usc.es/drupal/node/41969

• per ricevere notizie dall'ANDU: inviare una e-mail ad anduesec@tin.it con oggetto "notizie ANDU"
• per non ricevere piu' notizie dall'ANDU: inviare una e-mail ad anduesec@tin.it con oggetto "rimuovi"
• per leggere i documenti dell'ANDU: www.bur.it/sezioni/sez_andu.php
  oppure
  http://www.orizzontescuola.it/orizzonte/modules.phpname=News&file=categories&op=newindex&catid=66
• per iscriversi all'ANDU: http://www.bur.it/sezioni/moduliandu.rtf
• I documenti dell'ANDU sono inviati a circa 15.000 Professori, Ricercatori, Dottori e Dottorandi di ricerca, Studenti, ai Presidi, ai Rettori, al Ministero, ai Parlamentari e agli Organi di informazione.

Associazione Nazionale Docenti Universitari (ANDU), 16/03/09