Gobierno cifra 6.107 millones coste reforma educativa hasta 2010
El ministerio de Educación y Ciencia ha calculado en 6.107 millones de euros
el gasto adicional necesario hasta 2010 para mejorar los objetivos prioritarios
del conjunto de la enseñanza no universitaria plasmados en el anteproyecto de la
Ley Orgánica de Educación (LOE).
En conferencia de prensa, la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San
Segundo, anunció que la aportación global del Gobierno central estaría entre el
55 y el 60 por ciento del total.
En los próximos cinco años la inversión acumulada mayor corresponderá a la
gratuidad del segundo ciclo de educación infantil (1.407,5 millones de euros) en
concepto de 'compensación a CCAA' por este concepto.
A continuación, se sitúan las becas (1.275 millones de euros), que supone un
crecimiento del 50 por ciento hasta 2010, según la propuesta que el Ministerio
de Educación y Ciencia ha enviado a las Consejerías autonómicas.
En ambos casos, la administración central aportaría el 100 por cien del
gasto.
Por años, la inversión total sería la siguiente: 557,4 millones más en 2006;
970,5 en 2007; 1.360,6 en 2008; 1.475,7 en 2009; y 1.742,5 en 2010.
Entre los objetivos, el Ministerio cita la extensión y mejora del sistema
educativo (equidad) y para cumplir la Agenda de Lisboa, del que forman parte las
becas y ayudas al estudio.
En este apartado, el Ministerio y las CCAA tendrían que financiar según las
competencias de cada administración el incremento de plazas de primer ciclo de
infantil hasta sumar 594,3 millones de euros; los programas de cualificación
profesional inicial (188,3 millones de euros); y el incremento de la tasa de
escolarización en Secundaria postobligatoria (675 millones de euros).
En segundo lugar, el éxito de todos los alumnos en la enseñanza básica como
objetivo:Aquí, se mencionan los programas de refuerzo y mejora del aprendizaje
(377,8 millones), con un gasto al 50 por ciento entre Gobierno central y CCAA;
atención a la diversidad y desdoblamientos (268,6 millones) según competencias
de cada uno.
En tercer lugar, el fomento de la enseñanza de idiomas y de las Tecnologías
de la Información y la Comunicación:Refuerzo y aprendizaje de lenguas
extranjeras en la educación básica (181,3 millones), con un 40 por ciento por el
Estado y un 60 por ciento por las comunidades; y Convenio Marco de Internet en
el Aula 2005-2008 (453 millones de euros) con una aportación central del 63 por
ciento y el resto de las autonomías; para 2009 y 2010, el Ministerio menciona
'futuros convenios'.
Entre las medidas de apoyo al profesorado como otro de los objetivos, se
citan el refuerzo de las tutorías y complementos a la vista de la evaluación
positiva del docente (334,3 millones según competencias); y la extensión de la
jubilación anticipada a los 60 años hasta 2010 (352,3 millones), que el
Ministerio financiará íntegramente.
La ministra precisó que entre estas cantidades no se incluyen el crecimiento
del gasto habitual educativo en remuneraciones del profesorado o de los módulos
de concierto, ni están reflejados los programas específicos que cada
administración educativa aplica en su territorio, sino que se refieren a las
'necesidades comunes'.
Aludió a la LOCE en el sentido de que 'no cubría' el coste de la gratuidad de
0 a 3 años y precisó que el reparto de los fondos será según la 'proporción' de
alumnado de cada comunidad con vistas al cien por cien de la escolarización,
tanto en centros públicos como privados.
'El calculo es qué faltaba en el país por escolarizar y repartirlo en función
del número de niños por comunidades autónomas', precisó.
En este asunto, dijo que las leyes 'no tienen un efecto retroactivo' y que la
lógica consiste en cubrir los efectos 'a partir del momento en que se hace un
compromiso legal'.
En el caso de partidas como ésta, se transferirá un dinero que 'no es
finalista', pero las comunidades tendrán la obligación de cumplir la ley; en
otros casos, se firmarán convenios y se aportarán recursos para su cumplimiento.
Explicó que escolarización desde los 16 años se había frenado en los últimos
cinco años, lo que relacionó con las becas.
Sobre la evaluación del profesorado, recordó la negociación del estatuto del
docente y añadió que es un tema que habrá que poner 'en la mesa' y acordarlo
entre docentes y administración.
El jueves, la ministra debatirá con los consejeros esta propuesta. El
Gobierno se ha comprometido a que la LOE vaya acompañada de una memoria
económica que recogerá con detalle todos los aspectos de la ley.
Terra, 31/05/05
