Reforma LOE

Reforma LOE

Zapatero llama a 'gran acuerdo' reforma educación y universidad

Zapatero llama a 'gran acuerdo' reforma educación y universidad

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, llamó hoy a un 'gran acuerdo político' para la reforma de la ley de educación y la ley de universidades y anunció que en los 'próximos días' el Ejecutivo aprobará un decreto para prorrogar la situación de los profesores asociados universitarios.

Rodríguez Zapatero hizo estas consideraciones en su intervención en el acto de apertura del 39 Congreso Confederal de UGT, en el que citó la educación y la investigación como prioridades de su Gobierno para este año.

El jefe del Ejecutivo recordó que, el próximo mes, su Gabinete aprobará la reforma de la ley orgánica de educación, que contendrá la correspondiente memoria económica.

Ante esa ley, reiteró en su intervención su llamamiento a 'un gran acuerdo político' para dar a los profesores, estudiantes y padres de alumnos un horizonte de estabilidad.

Garantizó Zapatero que el Ejecutivo va a hacer todos los esfuerzos y va a tener 'toda la apertura y capacidad de diálogo para que todo el mundo se pueda sentir a gusto en la nueva ley'.

Recordó también que en septiembre el Gobierno aprobará la nueva ley de universidades, ante la que confió también en que haya el máximo acuerdo tanto con las fuerzas políticas como con la comunidad universitaria.

Al hilo de ello, reconoció que hay 'algún problema pendiente' como el de los profesores universitarios asociados, y, al respecto, anunció que 'en los próximos días' el Gobierno va a aprobar un decreto ley para prorrogar su situación.

Una medida que, a juicio de Zapatero, permitirá que los integrantes de este colectivo tengan estabilidad y tranquilidad hasta la aprobación de la nueva ley de universidades.

Además, Zapatero reiteró su compromiso de defender el mantenimiento de las titulaciones de Humanidades, que, para él, son 'esenciales'.

En materia de investigación, confirmó el esfuerzo que se va a hacer en sucesivos presupuestos, apostó por la colaboración entre el sector público y el privado y defendió el plan de tecnologías de la información para que, en el año 2009, España se sitúe en la media europea en este ámbito.

Se trata, a su juicio, de recuperar el tiempo perdido y que el país se sitúe a la cabeza de la investigación, el desarrollo y la innovación.

Terra, 01/06/05

MEC: El Gobierno estima que la mejora del sistema educativo requiere una inversión de más de 6.000 millones € adicionales (P

MEC: El Gobierno estima que la mejora del sistema educativo requiere una inversión de más de 6.000 millones € adicionales (PDF)
Durante el período 2006-2010

  • El informe económico será analizado junto con las CC.AA. en la reunión de la Conferencia Sectorial del próximo juves.

  • La mayor parte de los recursos ( más de un 55%) serán aportados por el Gobierno central.

  • El presupuesto de Becas y ayudas al estudio aumentará cerca de un 50% en 5 años.

  • Los profesores podrán jubilarse a los 60 años. Aquellos que impartan tutorias verán incrementadas sus retribuciones.

  • Con esta inversión el Gobierno revierte la tendencia negativa del gasto público en educación de los últimos años.

  • El Gobierno avanza así en su compromiso de acompañar su reforma educativa con la correspondiente memoria económica y, sobre todo, propone un horizonte de crecimiento de la inversión pública en educación y contribuye significativamente a ese objetivo.

En la Conferencia Sectorial del día 17 de mayo, el Ministerio presentó un conjunto de objetivos de mejora del sistema educativo. La valoración del coste económico del logro de estos objetivos para el período 2006-10 supone un aumento del gasto educativo de más de 6.000 millones de euros (más de 1 billón de pesetas adicionales). Ante la importancia del cumplimiento de estas metas de mejora de la formación de toda la población, el Gobierno financiará más del 55% del gasto adicional previsto en estos objetivos compartidos.

Educación de calidad para todos

Estos recursos (1 billón de las antiguas pesetas) se destinarán a cumplir los objetivos de mejora y extensión de la calidad educativa definidos por la Unión Europea en la Agenda de Lisboa, a conseguir el éxito escolar de todos los alumnos en la enseñanza básica como se busca y a fomentar la enseñanza de idiomas y de las Tecnologías de Información y Comunicación. Además, se establecen medidas importantes de apoyo al profesorado y la financiación de la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil.

El Ministerio de Educación y Ciencia, como consecuencia de la reflexión realizada por la comunidad educativa y de las aportaciones recibidas, ha elaborado un anteproyecto de Ley Orgánica de Educación con el propósito de proporcionar un marco normativo para que el Estado y la Comunidades Autónomas adopten las soluciones más adecuadas a los problemas educativos existentes y se pueda así avanzar hacia la educación de calidad para todos que demanda la sociedad.

El conjunto de la reforma educativa (LOE, más los objetivos de mejora del sistema educativo y el Estatuto de la Función Pública Docente) requiere una evaluación de recursos y una estimación global de costes, así como su distribución entre las distintas administraciones, para hacer efectivas las medidas propuestas y los objetivos marcados.

Agenda de Lisboa

Una parte crucial de la propuesta del Gobierno se destina a la extensión y mejora del sistema educativo español para elevar la formación de toda la población, y construir la sociedad del conocimiento fijada en la Agenda de Lisboa. En concreto, y durante los años 2006 a 2010, se prevé una inversión de 2.732 millones de euros en el incremento de las tasas de escolarización, tanto en edades tempranas, con ampliación de la oferta en el primer ciclo de educación infantil (594 millones), como en la secundaria postobligatoria -Bachillerato y FP- (675 millones), así como la permanencia en el sistema y la posterior cualificación del alumnado de 16 años que no ha obtenido el título de graduado en ESO (188 millones). Estas medidas se refuerzan con un progresivo aumento de las becas y ayudas al estudio (1.275 millones), que potencie la equidad del sistema educativo.

Éxito escolar

En Educación primaria y secundaria, es esencial la prevención de las dificultades y la puesta en práctica de mecanismos de refuerzo educativo (sobre todo en lectura, escritura y matemáticas) desde el primer momento en el que se detecten (377 millones en programas de refuerzo mediante convenios), así como la atención a la diversidad de los alumnos y la expansión de los programas de diversificación curricular (268 millones).

Además, se establecen partidas para la iniciación temprana en el aprendizaje de al menos una lengua extranjera y el refuerzo de su aprendizaje en la educación primaria (181 millones de euros). En estas etapas también se considera prioritario el fomento del uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, así como su utilización en todas las etapas escolares (453 millones). En ambos casos, se propone la realización de convenios de cooperación entre el MEC y las Comunidades Autónomas.

Apoyo al profesorado y gratuidad de Infantil

Entre las medidas de apoyo al profesorado, se proponen complementos para compensar la mayor atención tutorial destinada a los alumnos con necesidad específica de apoyo, la gratificación por evaluación positiva (334 millones) y la jubilación anticipada a los 60 años (352 millones de euros).

Además, en el estudio del Ministerio de Educación y Ciencia se aborda el problema pendiente del coste adicional de la extensión de la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil (tanto en centros públicos como en concertados) a toda la población de 3 a 6 años (1.407 millones de euros). El Gobierno cubre ese coste adicional de la generalización de la gratuidad y de la escolarización.

Las cifras establecidas en la propuesta del Gobierno no se refieren a la totalidad de los recursos que se irán incorporando al sistema educativo a lo largo de los cinco años previstos de implantación de la Ley Orgánica de Educación. A las medidas propuestas habrá que añadir el incremento progresivo de los gastos de personal, la revisión de los conciertos, la aplicación de los programas de gratuidad de los libros escolares, así como convenios con CC.AA y el conjunto de medidas adicionales y de políticas de mejora de la educación que las distintas administraciones están desarrollando y que se sumarán en los próximos años a las medidas ahora propuestas como prioritarias.

MEC - Gabinete de Prensa, 01/06/05

Los decanos de Filosofía piden a San Segundo que no elimine la Ética en la ESO

Los decanos de Filosofía piden a San Segundo que no elimine la Ética en la ESO
22 facultades reclaman en una carta que la filosofía se imparta en los dos cursos de bachillerato

Todos los decanos de las facultades de Filosofía de universidades públicas y de cuatro privadas (en total 22) han instado a la ministra de Educación, María Jesús San Segundo, a que en el texto de la Ley Orgánica de Educación se mantenga la Ética como materia común en 4º de ESO, y la Filosofía como asignatura común y obligatoria en las tres modalidades de bachillerato y en sus dos cursos. Los decanos instan a Educación a que "reconsidere" el anteproyecto y promueva un amplio consenso para elaborar la ley. El ministerio se reúne hoy con los profesores de Filosofía para tratar de acercar posturas. (Sigue)

El País Universidad, 01/06/05

Gobierno y comunidades financiarán con 6.100 millones la reforma educativa

Gobierno y comunidades financiarán con 6.100 millones la reforma educativa
El Estado incentivará a los profesores con grupos conflictivos y a aquellos que más rindan
Los profesores tendrán la posibilidad de adelantar la jubilación a los 60

El Gobierno considera que la mejora del sistema educativa requiere un aumento de la inversión de más de 6.000 millones de euros a lo largo del periodo 2006-2010. De esta cantidad, el Ejecutivo central está dispuesto a aportar algo más del 55% del gasto adicional. Así consta en el informe económico adelantado ayer y que será analizado mañana por las autoridades del Ministerio de Educación y los consejeros de la comunidades autónomas y con el que acompaña la Ley Orgánica de Educación (LOE) que se encuentra en tramitación parlamentaria. (Sigue)

La Voz de Galicia, 01/06/05

Congreso rechaza moción PP enseñanzas comunes reforma educativa

Congreso rechaza moción PP enseñanzas comunes reforma educativa

El Pleno del Congreso rechazó esta noche una moción consecuencia de interpelación urgente del PP para que se abra un proceso de 'verdadero diálogo' en el debate del anteproyecto de la Ley Orgánica de Educación y se aseguren unas enseñanzas comunes.

Durante el debate, el portavoz de CiU, Pere Grau presentó una enmienda de sustitución que fue rechazada por el Grupo Popular aunque sí aceptó votar por separado tres puntos de la moción.

La moción presentada por el PP pedía al Gobierno una formación común (171 votos en contra, 130 a favor y 1 abstención), garantía de libertad de elección de centros adecuado a las convicciones morales (143 en contra, 158 a favor y 1 abstención) y la necesidad de un estatuto de la función pública docente (167 en contra, 131 a favor y 4 abstenciones).

Los otros tres puntos, referidos al proceso de diálogo, el apoyo al dictámen de Humanidades y a el aumento de becas también fueron rechazados con 156 votos en contra, 130 a favor y 14 abstenciones.

En su intervención, el portavoz del PP, Eugenio Nasarre explicó que con su moción pretendía la participación de 'todos los agentes sociales implicados en la educación' en la reforma para alcanzar los acuerdos que necesita el sistema educativo para mejorar la calidad y cumplir los objetivos de Lisboa.

En la respuesta a la moción, el portavoz del Grupo Socialista rechazó todas las propuestas 'por lo que dicen, no dicen y a veces contradicen' y aseguró que sí ha habido diálogo, 'tanto político como social' y que éste aumentará cuando el anteproyecto de la LOE entre como proyecto de ley.

El diputado socialista recordó que el PP no respetó el dictámen de Humanidades durante su legislatura y que el Gobierno ha aumentado durante los últimos dos años el número de becarios en 85.000.

Terra, 31/05/05

Cataluña reclama Estado 1.520 millones euros déficit acumulado

Cataluña reclama Estado 1.520 millones euros déficit acumulado

La consellera de Educación, Marta Cid, ha cifrado hoy en 1.520 millones de euros el dinero que tendría que aportar el Estado a Cataluña por haber asumido un gasto en materia educativa que competencialmente corresponde al Gobierno en aplicación de la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE).

'Los 1.520 millones es la inyección económica que necesitamos para equilibrar el déficit que tiene Cataluña desde hace años', ha manifestado hoy la consellera Cid en la rueda de prensa que ha ofrecido para valorar la propuesta de financiación de la reforma educativa que quiere aprobar el Ejecutivo esta legislatura, y que en opinión de Cid es del todo 'insuficiente'.

El ministerio de Educación y Ciencia ha calculado en 6.107 millones de euros el gasto adicional necesario hasta 2010 para aplicar en toda España la nueva norma educativa, la Ley Orgánica de Educación (LOE).

Según Cid, el presupuesto del Gobierno para el año 2006 será de 557 millones de euros para todas las comunidades autónomas, de los que aproximadamente unos 95 millones corresponderán a Cataluña.

'Ya es hora de que el Estado aporte los recursos necesarios.Tenemos que recuperar el tiempo y situarnos al nivel europeo', porque 'en Cataluña no salen los números', ha manifestado la consellera, quien ha afirmado que el objetivo de la Generalitat es pasar del 2% del PIB que se dedica a Educación en la actualidad al 4% en el año 2010, equiparándose a los niveles europeos.

Marta Cid ha criticado que en los últimos años la Generalitat ha asumido el gasto de competencias que no le corresponden, como el coste de las guarderías o de la educación infantil, lo que obliga al gobierno catalán a concertar estas etapas de la educación.

Como ejemplo de la insuficiencia económica que arrastra la Generalitat, la consellera ha precisado que concertar cuesta al año al gobierno catalán unos 135 millones de euros, cuando la aportación que prevé el Estado en su propuesta de financiación es de tan sólo 25 millones.

Por eso, Cid ha reclamado al Estado que se haga cargo de los gastos que genera la atención al alumnado inmigrante o la implantación de equipos informáticos en todos los centros escolares del territorio.

'No podemos hacer frente al gasto en educación con esta memoria económica', ha apuntado Cid, quien ha recordado que 'todo lo que hace referencia al plan de infraestructuras tiene una relación directa con el aumento de la población escolar, en parte debido a la llegada de inmigrantes', por lo que 'no es justo que nos hagan correr con todo lo que significa inversión en infraestructura escolar'.

Tras analizar el borrador del anteproyecto de la ley con los responsables de las Comunidades Autónomas en varias reuniones de la Conferencia Sectorial, los responsables de Educación del ministerio y de las Comunidades Autónomas volverán a reunirse el jueves para debatir sobre el coste económico que tendrá la reforma.

Terra, 31/05/05

Cataluña: La Generalitat ve "totalmente insuficiente" la memoria económica de la LOE

Cataluña: La Generalitat ve "totalmente insuficiente" la memoria económica de la LOE

La consellera de Educación de la Generalitat, Marta Cid, calificó hoy la memoria económica de la nueva Ley Orgánica de Educación (LOE) presentada por el Ministerio de Educación de "totalmente insuficiente" para poder aplicar las medidas de mejora que establece la normativa.

Según los cálculos de Educación, de los 557 millones que el Ministerio invertirá en 2006, un total de 95 millones de euros se destinarían a Catalunya, que representa aproximadamente el 17% del total del alumnado de España.

Sin embargo, la consellera consideró que estas cifras "están muy lejos" de lo que la Generalitat maneja para poder tirar adelante los programas educativos. Cid aseguró que Catalunya necesita de entrada "una inyección económica muy importante por parte del Gobierno, de un total de 1.520 millones de euros" para poder paliar el "déficit que Catalunya acumula" en inversión educativa.

Cid recordó que diversos estudios ponen de manifiesto el déficit de Catalunya en inversión en educación. "Llevamos arrastrando hace mucho tiempo este déficit por hacernos responsables de medidas y políticas educativas cuyas competencias no tenemos", afirmó.

En concreto, la consellera indicó que la Generalitat ha costeado la concertación de las etapas de P3, P4 y P5, algo que establecía la LOCE, "pero no recibimos un euro para aplicarlo". Sobre este aspecto, el Ministerio prevé dedicar 25 millones de euros, una cifra que se aleja de lo que la Generalitat invierte, un total de 135 millones de euros.

La consellera afirmó que "con este ejemplo ya se ve que la memoria económica es del todo insuficiente". También destacó las inversiones en la construcción y mantenimiento de las plazas de guardería, las medidas para la atención a la diversidad, las inversiones en la incorporación de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en las aulas, el aprendizaje de lenguas extranjeras, hacia la gratuidad de los libros de texto y las bibliotecas escolares bien equipadas.

Cid desglosó estas medidas, por las que aseguró que el presupuesto que prevé el Ministerio es insuficiente. También insistió en la llegada de los inmigrantes a las escuelas e institutos, un fenómeno que está implicando un incremento en las inversiones en educación para Catalunya.

En esta línea, reclamó la "corresponsabilidad" con el Ministerio para afrontar la llegada de los inmigrantes a las escuelas e institutos. Apuntó que la Generalitat ha destinado presupuesto para la construcción de centros escolares para acoger el incremento de alumnos escolarizados, que "parte son debido al aumento vegetativo, pero sobre todo por la llegada de inmigrante", afirmó, recordando que las competencias en inmigración pertenecen al Gobierno central.

LLEGAR AL 4% DEL PIB EN 2010.

La consellera indicó que la Generalitat puede estar de acuerdo con el fondo de la LOE, pero "sin los recursos insuficientes, esta ley no será útil ni tendrá éxito". "Ya es hora de que el Estado aporte los recursos que nuestro país necesita en educación", sentenció.

Así, Cid confió en que esta propuesta de memoria económica sea "un punto de partida de una conversación" con el Ministerio y las demás comunidades autónomas, que se reunirán el próximo jueves en la reunión sectorial. "Si realmente el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero dice educación, educación, educación, nosotros también lo decimos pero los números se han de hacer de otra manera".

La Generalitat tiene el objetivo de llegar al 4% del PIB dedicado a educación en 2010 --ahora situado en el 2,2% y lejos de la media europea--. Para ello, Cid aseguró que el Gobierno debería aportar los 1.520 millones de euros de entrada e incrementar el presupuesto en un 20% anual.

Hispanidad, 31/05/05

Gobierno cifra 6.107 millones coste reforma educativa hasta 2010

Gobierno cifra 6.107 millones coste reforma educativa hasta 2010

El ministerio de Educación y Ciencia ha calculado en 6.107 millones de euros el gasto adicional necesario hasta 2010 para mejorar los objetivos prioritarios del conjunto de la enseñanza no universitaria plasmados en el anteproyecto de la Ley Orgánica de Educación (LOE).

En conferencia de prensa, la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo, anunció que la aportación global del Gobierno central estaría entre el 55 y el 60 por ciento del total.

En los próximos cinco años la inversión acumulada mayor corresponderá a la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil (1.407,5 millones de euros) en concepto de 'compensación a CCAA' por este concepto.

A continuación, se sitúan las becas (1.275 millones de euros), que supone un crecimiento del 50 por ciento hasta 2010, según la propuesta que el Ministerio de Educación y Ciencia ha enviado a las Consejerías autonómicas.

En ambos casos, la administración central aportaría el 100 por cien del gasto.

Por años, la inversión total sería la siguiente: 557,4 millones más en 2006; 970,5 en 2007; 1.360,6 en 2008; 1.475,7 en 2009; y 1.742,5 en 2010.

Entre los objetivos, el Ministerio cita la extensión y mejora del sistema educativo (equidad) y para cumplir la Agenda de Lisboa, del que forman parte las becas y ayudas al estudio.

En este apartado, el Ministerio y las CCAA tendrían que financiar según las competencias de cada administración el incremento de plazas de primer ciclo de infantil hasta sumar 594,3 millones de euros; los programas de cualificación profesional inicial (188,3 millones de euros); y el incremento de la tasa de escolarización en Secundaria postobligatoria (675 millones de euros).

En segundo lugar, el éxito de todos los alumnos en la enseñanza básica como objetivo:Aquí, se mencionan los programas de refuerzo y mejora del aprendizaje (377,8 millones), con un gasto al 50 por ciento entre Gobierno central y CCAA; atención a la diversidad y desdoblamientos (268,6 millones) según competencias de cada uno.

En tercer lugar, el fomento de la enseñanza de idiomas y de las Tecnologías de la Información y la Comunicación:Refuerzo y aprendizaje de lenguas extranjeras en la educación básica (181,3 millones), con un 40 por ciento por el Estado y un 60 por ciento por las comunidades; y Convenio Marco de Internet en el Aula 2005-2008 (453 millones de euros) con una aportación central del 63 por ciento y el resto de las autonomías; para 2009 y 2010, el Ministerio menciona 'futuros convenios'.

Entre las medidas de apoyo al profesorado como otro de los objetivos, se citan el refuerzo de las tutorías y complementos a la vista de la evaluación positiva del docente (334,3 millones según competencias); y la extensión de la jubilación anticipada a los 60 años hasta 2010 (352,3 millones), que el Ministerio financiará íntegramente.

La ministra precisó que entre estas cantidades no se incluyen el crecimiento del gasto habitual educativo en remuneraciones del profesorado o de los módulos de concierto, ni están reflejados los programas específicos que cada administración educativa aplica en su territorio, sino que se refieren a las 'necesidades comunes'.

Aludió a la LOCE en el sentido de que 'no cubría' el coste de la gratuidad de 0 a 3 años y precisó que el reparto de los fondos será según la 'proporción' de alumnado de cada comunidad con vistas al cien por cien de la escolarización, tanto en centros públicos como privados.

'El calculo es qué faltaba en el país por escolarizar y repartirlo en función del número de niños por comunidades autónomas', precisó.

En este asunto, dijo que las leyes 'no tienen un efecto retroactivo' y que la lógica consiste en cubrir los efectos 'a partir del momento en que se hace un compromiso legal'.

En el caso de partidas como ésta, se transferirá un dinero que 'no es finalista', pero las comunidades tendrán la obligación de cumplir la ley; en otros casos, se firmarán convenios y se aportarán recursos para su cumplimiento.

Explicó que escolarización desde los 16 años se había frenado en los últimos cinco años, lo que relacionó con las becas.

Sobre la evaluación del profesorado, recordó la negociación del estatuto del docente y añadió que es un tema que habrá que poner 'en la mesa' y acordarlo entre docentes y administración.

El jueves, la ministra debatirá con los consejeros esta propuesta. El Gobierno se ha comprometido a que la LOE vaya acompañada de una memoria económica que recogerá con detalle todos los aspectos de la ley.

Terra, 31/05/05

Las mejoras educativas para el próximo lustro costarán más de 6.100 millones de euros

Las mejoras educativas para el próximo lustro costarán más de 6.100 millones de euros
El Gobierno financiará la totalidad de las becas, la gratuidad del segundo ciclo de Infantil y la extensión de la jubilación LOGSE

Las medidas de mejora del sistema educativo para los próximos cinco años supondrán una inversión de 6.107 millones de euros adicionales, según ha informado en rueda de prensa la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo. Este presupuesto cubrirá la extensión de la escolarización y la equidad en la enseñanza, programas de refuerzo, idiomas y Nuevas Tecnologías, el apoyo a la carrera docente y la gratuidad del segundo ciclo de Infantil (de 3 a 6 años).

El Gobierno central financiará entre un 55 y un 60% del presupuesto y el resto correrá a cargo de las comunidades autónomas. En concreto, el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) se hará cargo del 100% del presupuesto destinado a becas (1.275 millones), la extensión hasta 2010 de la jubilación anticipada de los profesores (352 millones) y la gratuidad del segundo ciclo de Educación Infantil (1.407 millones).

Mediante convenios, cofinanciará con las comunidades autónomas, al 50%, los programas de apoyo y refuerzo, cuyo presupuesto en los próximos cinco años supondrá 378 millones; el aprendizaje de idiomas, que ascenderá a 181 millones de euros (40 por ciento el MEC y 60% las CC.AA) y los 453 millones de euros de los programas de Internet en el aula durante los tres próximos años para los que ya están firmados acuerdos (63%, el Ejecutivo y 37%, las autonomías).

Competencias autonómicas

Según las competencias autonómicas, se costearán los objetivos expansivos de la escolarización: el incremento de las plazas del primer ciclo de Infantil (0 a 3 años), que supondrá un coste adicional de 595 millones de euros y los programas de cualificación profesional inicial, en los que se invertirán 188 millones de euros.

También se financiarán teniendo en cuenta el reparto competencial la financiación del incremento de la tasa de escolarización secundaria postobligatoria (Bachillerato y Formación Profesional), a partir de los 16 años, que se estima en 675 millones de euros; la atención a la diversidad y los desdoblamientos, por un valor de 268 millones de euros, y el refuerzo de las tutorías y la gratificación por evaluación positiva del profesorado, con 334 millones de euros.

Por años, la inversión adicional prevista es de 557 millones de euros en 2006, de 970 millones en 2007, de 1.360 millones en 2008, 1.475 millones en 2009 y 1.742 millones en 2010, según este avance del compromiso del Gobierno de acompañar el anteproyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE) con una memoria económica, que se debatirá el jueves con las comunidades autónomas en el seno de la Conferencia Sectorial de Educación.

Otros gastos adicionales

Estas cifras no suponen la totalidad de los recursos que se irán incorporando al sistema educativo a lo largo de los cinco años previstos para la implantación de la reforma educativa. A estas medidas, se añadirá un aumento progresivo de los gastos de personal, la revisión de los conciertos educativos, la aplicación de los programas de gratuidad de los libros escolares y los convenios con CC.AA. y las políticas adicionales de las administraciones para la mejora del sistema.

Para la ministra de Educación, se trata de una oferta económica "seria y razonable" para los objetivos prioritarios y las necesidades de la Educación. Por ello, San Segundo espera que los consejeros en materia de enseñanza de las comunidades autónomas participen en un "debate enriquecedor" para llegar a un consenso sobre la financiación de las mejoras del sistema.

En la última Conferencia Sectorial de Educación, celebrada el 17 de mayo, María Jesús San Segundo presentó a las autonomías un conjunto de objetivos de mejora del sistema educativo y este jueves les dará a conocer la valoración del coste económico que supone el logro de esos fines para 2010.

El Correo, 31/05/05

El Consejo Escolar «ignora» las enmiendas que garantizan la libre elección de centro

El Consejo Escolar «ignora» las enmiendas que garantizan la libre elección de centro
Las organizaciones vinculadas a la escuela concertada critican el procedimiento de la votación y lamentan que no se hayan escuchado sus propuestas

El Consejo Escolar del Estado remitirá esta misma semana al Ministerio su preceptivo informe sobre el anteproyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE), tras una sesión plenaria marcada por un aluvión de enmiendas —más de 1.800, de las que se aceptaron cien— y por la polémica en la votación de algunas cuestiones y la protesta de ocho organizaciones, la mayoría de ellas vinculadas a la escuela privada concertada, descontentas con el procedimiento seguido en la sesión y el sentido del voto de los consejeros designados por el Ministerio. En su opinión, en determinados momentos éstos se pronunciaron en contra de principios constitucionales.

Una vez que Educación reciba el informe —todas las organizaciones disponen hasta mañana miércoles para emitir sus votos particulares— y se celebre, el jueves, la Conferencia Sectorial de Consejeros, podrá introducir en el texto las modificaciones que considere pertinentes antes de remitirlo para su preceptivo informe al Consejo de Estado.

Disposición al acuerdo

El secretario general de Educación, Alejandro Tiana, reiteró ayer en declaraciones a ABC su disposición y la de todo su Departamento para lograr una ley «con el máximo acuerdo posible». Indicó que de los informes recibidos hasta ahora, «hay bastantes cosas que pueden mejorar el texto y serán tenidas en cuenta», pero « en el ámbito más complejo habrá que dejarlo al trámite parlamentario».

El informe, que es preceptivo pero no vinculante, contiene luces y sombras, ya que recoge propuestas aceptadas por todos pero omite otras relacionadas fundamentalmente con la libertad de enseñanza, según denuncian algunos sectores que, aseguran haber visto «ignoradas» sistemáticamente sus propuestas sobre el derecho de los padres a elegir centro.

Enseñanzas Mínimas. El Consejo Escolar aprobó —por 24 votos a favor y 21 en contra— pedir al Gobierno que los aspectos básicos de las enseñanzas escolares requieran «como mínimo» el 55 por ciento de los programas para las Comunidades con lengua cooficial y del 65 por ciento para las que no tengan. Ante esta decisión, Alejandro Tiana señaló que «tendrán en consideración» la propuesta del Consejo y la de la Conferencia de Consejeros que también se ha pronunciado al respecto.

Filosofía. Las protestas de docentes y alumnos en contra de un «ninguneo» de la Filosofía ha dado sus resultados. Como consecuencia de estas protestas y de las enmiendas aprobadas en el Pleno del Consejo Escolar del Estado, el Ministerio ha acabado anunciando que corregirá la redacción del anteproyecto de LOE para dejar claro que todos los alumnos de Bachillerato estudiarán la asignatura de Filosofía.

Religión. Como era previsible, el Plenario del Consejo Escolar determinó que la Religión ha de ser de oferta obligada para todos los centros y de libre elección para los alumnos. Se rechazaron las enmiendas que abogaban por sacarla del horario escolar. Respecto a la posibilidad de que exista una alternativa a esta asignatura en el currículo escolar este órgano consultivo aprobó que no ha de existir una alternativa. Con todo, la decisión última sobre este asunto será tomada una vez se celebren las reuniones de la comisión constituida al efecto. Los Acuerdos entre la Iglesia y el Estado dejan muy claro que la Religión debe tener alternativa y, de hecho, el Ministerio todavía no ha consultado al Consejo de Estado si los padres podrían pedir su exención.

Educación para la Ciudadanía. Tras diversas fluctuaciones en el voto, fruto del diferente peso de los miembros de la Permante y del Pleno, la decisión final se ha decantado por rechazarla como un área específica en Primaria y Secundaria.

Infantil. El Pleno ha exigido que la enseñanza Infantil sea obligatoria de tres a seis años, lo que implica también su gratuidad y, en opinión de la escuela privada, su concertación.

Financiación. En la reunión que mantuvo el Consejo Escolar también se puso de manifiesto la necesidad de incrementar el gasto educativo hasta alcanzar el 7 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB). Hoy día, con los últimos datos disponibles de 2002, la inversión en educación es del 4,4 por ciento.

Admisión de Alumnos. Este es uno de los aspectos en los que las enmiendas pedían que la demanda de las familias fuera un elemento primordial a la hora de establecer el número de plazas disponibles en cada red. Pero no se ha aceptado ninguna enmienda en este sentido y ha prevalecido el concepto de planificación de las Administraciones, hecho que ha sido interpretado como un ataque a la libertad de enseñanza.

Comisiones de Garantía. Aparece sin ningún tipo de cautelas, lo mismo que la reserva de plazas para minorías. Se deja su decisión final a las Autonomías.

Ideario del centro. Tampoco se ha permitido que en la elección de centro los padres se guíen por el ideario o proyecto propio y se ha considerado la educación sólo como servicio público, cuando se pedía que fuera también social.

Itinerarios. Que sean los centros educativos los responsables de agrupar las materias de cuarto curso de Secundaria (ESO) con el fin de establecer las diferentes opciones para el alumnado, ha sido la propuesta que desde este órgano ha salido adelante. El texto del Gobierno regula la posibilidad de agrupar las asignaturas de este curso pero no concreta a quién compete esta tarea. En el Pleno, se habían presentado diversas enmiendas sobre esta cuestión, en las que se planteaban dos opciones: que los centros organizaran las vías de estudio del alumnado o que fueran las Administraciones, pero finalmente, estas enmiendas no vieron la luz porque se entendió que esta labor ya se asignaba a los centros en el informe de la Permanente

ABC, 31/05/05

Gobierno y comunidades autónomas gastarán 6.107 millones de euros hasta 2010 en la reforma educativa

Gobierno y comunidades autónomas gastarán 6.107 millones de euros hasta 2010 en la reforma educativa

El Ministerio de Educación y Ciencia ha calculado en 6.107 millones de euros el gasto adicional necesario hasta 2010 para mejorar el conjunto de la enseñanza no universitaria plasmados en el anteproyecto de la Ley Orgánica de Educación (LOE). La inversión correrá a cargo de los Gobiernos central y autonómicos.

En conferencia de prensa, la ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo, anunció que la aportación del Gobierno central estaría entre el 55% y el 60%. El resto del dinero correrá a cargo de las comunidades autónomas.

En los próximos cinco años la inversión acumulada mayor corresponderá a la gratuidad del segundo ciclo de educación infantil (1.407 millones de euros) seguida por la de becas (1.275 millones de euros) que supone un crecimiento del 50%.

"Estamos poniendo sobre la mesa una apuesta económica seria e importante", dijo San Segundo, que precisó que el Ministerio de Educación financiará al 100% la extensión de la gratuidad en el segundo ciclo de Educación Infantil (3 a 6 años), la jubilación anticipada y la ampliación de becas.

Idiomas y nuevas tecnologías

Por otra parte, en el marco del refuerzo del aprendizaje de idiomas extranjeros, el Gobierno y las comunidades gastarán 180 millones de euros, al 40% y al 60% respectivamente. Para reforzar las nuevas tecnologías, destinarán 453 millones, al 63% y el 37% respectivamente.

Entre las mejoras de apoyo al profesorado, se incluyen la prórroga hasta 2010 de la jubilación anticipada a los 60 años y la creación de complementos para las tutorías y para las tareas derivadas de los proyectos de mejora del sistema.

"Las tutorías cubren un papel importante, especialmente con los estudiantes con dificultades de aprendizaje. Si creemos de verdad que estas tareas son importantes, deben tener un reconocimiento social y profesional", dijo San Segundo.

Así, para el refuerzo de las tutorías se destinarán 334 millones de euros, según las competencias de las comunidades autónomas, y para la jubilación 352 millones de euros, que correrán a cargo del ministerio.

Para incrementar las plazas en el ciclo de 0 a 3 años, se destinarán 594 millones de euros; para los programas de cualificación profesional, 188 millones; y para el incremento de la tasa de escolarización posobligatoria (de 16 a 18 años) 675 millones de euros. En estos tres casos, la financiación dependerá de las competencias.

En el marco de este mismo objetivo de extender la escolarización y acercar el sistema educativo español a los objetivos de Lisboa, el ministerio destinará 1.275 millones de euros a incrementar las becas. Para la ministra, el descenso registrado en las becas en los últimos cinco años está directamente relacionado con el estancamiento en la escolarización a partir de los 16 años.

[El Mundo-Portada]

María Jesús San Segundo presenta la financiación de la Ley Orgánica de Educación

María Jesús San Segundo presenta la financiación de la Ley Orgánica de Educación

La ministra de Educación y Ciencia, María Jesús San Segundo, presentará mañana martes, 31 de mayo, a las 17:00h, el estudio sobre la financiación de la Ley Orgánica de Educación, que ha sido remitido a los Consejeros de las Comunidades Autónomas.

Este informe será analizado con las administraciones educativas en la próxima reunión de la Conferencia Sectorial.

Día: 31 de mayo
Hora: 17:00h
Lugar: Ministerio de Educación y Ciencia - Sala de Prensa - C/ Los Madrazo, 15-17

Madrid 30 de mayo de 2005

Madrid: No a la muerte de la filosofía

Madrid: No a la muerte de la filosofía
3 de junio: Manifestación y clases de Filosofía en la calle

Plataforma Nacional de Estudiantes por la Filosofía
Ad hoc. Asociación por el Estudio de la Filosofía

El día 3 de junio se pretende que la Filosofía tome las calles de Madrid. En primer lugar, se va a celebrar una manifestación para la que se ha convocado a todos los profesores y alumnos de filosofía de enseñanza secundaria y universidad de toda España. Por la tarde, algunos profesores darán clase en la calle, como muestra de lo que puede acabar ocurriendo si se llega a aprobar el anteproyecto de Ley Orgánica de Educación que ha preparado el Ministerio.

El lema de la jornada es Por el derecho de la ciudadanía a una educación pública, humanística y de calidad. No a la LOE. No a la Convergencia Europea. No a la muerte de la Filosofía. La manifestación está convocada a las 12 h, con el siguiente recorrido: Estación de Atocha - Calle de Atocha - Calle Carretas - Puerta del Sol. Las clases de filosofía en la calle serán a partir de las 15 h en la Plaza de España.

La alarma sobre el tema saltó al pasado 30 de marzo, al publicarse un borrador de proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE). En él, tal y como ya se intentó hace diez años, se suprime o se reduce drásticamente la presencia de la Filosofía en nuestra Educación Secundaria. En su primer tramo (la Educación Secundaria Obligatoria), desaparece por completo la materia de Filosofía Práctica denominada Ética, que actualmente es común para todos los alumnos de su último curso. Se la sustituye por uno de los cursos de la materia llamada Educación para la Ciudadanía, cuyo enfoque no será ya filosófico, sino jurídico.

El Bachillerato, que dura solamente dos años, cuenta actualmente con una materia de Filosofía en cada uno de ellos, común a todas sus modalidades. Pero este Anteproyecto de Ley consigna la Filosofía a una tan solo de las tres modalidades de Bachillerato previstas, la de Ciencias y Tecnología. Deja así de ser una materia común para todos y se la concibe como una suerte de “complemento cultural” para la opción científica.

El Ministerio de Educación parece empeñado en introducir una asignatura nueva que, con el nombre de “Educación para la Ciudadanía”, contribuya a formar a nuestros alumnos para el ejercicio de la libertad y para su futura acción como ciudadanos. Pero no podemos admitir que esa materia nueva se confunda con la filosofía, ni que la desaloje o la arrincone. En primer lugar, porque la función de la filosofía no es algo así como la "concienciación" de las gentes: no trata de ser edificante, ni de catequizar, ni de imbuir al alumnado de ciertas creencias o de ciertos dogmas. La filosofía así entendida se vería reducida a moralina, los profesores quedarían transformados en pastores de almas y los estudiantes acomodados al "calor del establo". No sería filosofía, sino más bien pura filodoxia.

Por otro lado, un país que pretende educar a sus jóvenes para el ejercicio de la libertad no puede limitarse a transmitir valores o inculcar creencias, por muy compartidas que sean y por convenientes que resulten para la paz doméstica o civil, sino que necesita fomentar en ellos el desarrollo de un pensamiento autónomo, racional, crítico, con una sólida base científica y de dominio lingüístico, así como acostumbrado a la discusión y a la argumentación dialéctica. Y en esa tarea tiene la enseñanza filosófica un papel muy preciso que cumplir, en el que no puede ser sustituida, tanto como ella misma no puede sustituir a otras enseñanzas.

Si quieres contactar con Ad hoc. Asociación por el Estudio de la Filosofía o con la Plataforma Nacional de estudiantes de Filosofía, puedes hacerlo por los medios siguientes:

Apartado de correos n1 18125, 28080 Madrid.

http://es.groups.yahoo.com/group/AdHocMadrid/

Página web: http://www.adhocfilosofia.org

Rebelión, 31/05/05

El Consejo Escolar rechaza que la Religión conlleve una asignatura alternativa

El Consejo Escolar rechaza que la Religión conlleve una asignatura alternativa

El Consejo Escolar del Estado, máximo órgano consultivo en la enseñanza no universitaria, concluyó ayer de madrugada las dos jornadas dedicadas a debatir y votar más de 1.800 enmiendas al anteproyecto de Ley Orgánica de la Educación. Entre las posturas que prosperaron, figura la que considera que la Religión no debe conllevar una asignatura alternativa.

Es decir, la Religión debe ser una materia de oferta obligatoria y de libre elección -quienes deseen estudiarla han de poder hacerlo-, pero sin forzar al resto de los alumnos a añadir una asignatura a su programa. Según argumentaron los representantes de varios sindicatos y asociaciones de padres, el derecho de unos no debe suponer aquí una obligación para los otros. No salió adelante, sin embargo, la propuesta de que la Religión se saque del currículum y del horario escolar.

El Consejo también ha dado el visto bueno a la petición de que el gasto en educación se incremente en tres años hasta el 7% del Producto Interior Bruto, frente al 4,4% de 2001, lo que servirá para superar déficits «históricos» de la enseñanza española. Otras enmiendas aprobadas sostienen que la elección de director debe correr a cargo de una comisión mixta, en la que estén representadas la administración y la comunidad escolar, y que los alumnos tienen derecho a celebrar reuniones en horario lectivo.

Títulos «reforzados»

En Valladolid, el secretario de Estado de Universidades, Salvador Ordóñez, envió ayer un mensaje de tranquilidad a las titulaciones de Humanidades, que no serán «ni mucho menos» las que se lleven la peor parte en la convergencia europea e incluso «se van a reforzar». «Aquí nadie va a sufrir nada y nada se hará sin contar con todo el mundo», aseguró.

Ordóñez explicó que en 2007 «se empezará a intentar implantar titulaciones con el modelo de convergencia», ya que «en el año 2010 el proceso ya tiene que estar acabado y con plena implantación».

El Correo, 29/05/05

El ministerio variará la LOE para dejar claro que todos los bachilleres tendrán filosofía

El ministerio variará la LOE para dejar claro que todos los bachilleres tendrán filosofía

El Ministerio de Educación y Ciencia se comprometió ayer corregir el anteproyecto de la ley orgánica de Educación (LOE) para dejar claro que todos los estudiantes de bachillerato, en las tres modalidades, estudiarán la asignatura de filosofía. El director general de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa, José Luis Pérez Iriarte, aseguró ayer que "todos los estudiantes de bachillerato estudiarán filosofía, pero quizá el texto no lo diga con la suficiente fortuna, con lo que lo corregiremos". (Sigue)

La Vanguardia (reproducido en USTEC-STEs), 28/05/05

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