Los negociadores siguen adelante con el nuevo acuerdo de liberalización
de servicios
Con las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio bloqueadas,
un grupo de países claves de la OMC ha iniciado una serie de diálogos
independientes con vistas a establecer un Acuerdo Internacional de Servicios
(AIS).
Si tiene éxito, el AIS se basaría y ampliaría el Acuerdo General sobre
el Comercio de Servicios (AGCS) de la OMC, arrojaría más sectores de
servicios a normas más estrictas sobre el suministro y la inversión
transfronterizos, y garantizaría que no se restringiera el comercio.
Sus defensores sostienen que un acuerdo sobre servicios ayudaría a
impulsar la debilitada economía mundial, pero otros lo cuestionan y
sostienen que el alcance del acuerdo podría perpetuar las presiones de
la privatización y debilitar normativas importantes.
"Independientemente de si hablamos de liberalizar servicios
financieros o servicios de la educación, están en juego algunos factores
fundamentales", dijo David Robinson, asesor especial de la Internacional
de la Educación. "Si hemos aprendido algo de la crisis financiera es que
necesitamos una mayor supervisión normativa del sector, no al contrario.
No deberíamos caminar con los ojos cerrados hacia otro fiasco
económico".
Según Robinson, la Unión Europea y Australia han presentado un grupo
inicial de 10 sectores y cuestiones como prioritarios para alcanzar
"compromisos nuevos y mejorados" bajo el acuerdo AIS propuesto, que
incluye servicios financieros, de energía, profesionales y de la
información y la comunicación.
Si bien hasta la fecha no se ha identificado la educación y otros
servicios públicos como prioritarios, Robinson advierte que los docentes
y los trabajadores del sector público deberían seguir de cerca las
negociaciones.
"Los países participantes han dicho sistemáticamente que el AIS será
muy ambicioso y no se excluirá ningún sector", subrayó. "Además, algunas
partes de las negociaciones tratan sobre normas que potencialmente
tendrán un impacto en la educación, la sanidad y otros servicios
públicos, estén o no incluidos explícitamente".
Por ejemplo, la UE y Australia han planteado como tema de debate la
regulación doméstica – todas las normas y medidas que los gobiernos
exigen que las compañías cumplan para suministrar un servicio. Estas
normas incluyen desde normativas medioambientales, sanitarias y de
seguridad hasta los requisitos de certificación y los permisos.
"En el sector educativo, cualquier restricción nueva sobre la
regulación doméstica podría afectar potencialmente a los requisitos de
certificación docente, estándares de garantía de calidad y permisos de
escuelas e instituciones privadas", sostiene Robinson.
Durante una ronda de negociaciones a principios de octubre, los
negociadores del AIS acordaron que el tratado debería seguir las
disposiciones principales del AGCS.
Además de la UE y Australia, los otros participantes del AIS son
Canadá, Chile, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Estados Unidos, Hong
Kong, Israel, Japón, México, Noruega, Nueva Zelanda, Pakistán, Panamá,
Perú, Suiza, Taiwán y Turquía.
Internacional de la Educación, 03/12/12